本土车企难以抗衡！欧洲拟为中国电动汽车设立最低售价，以此替代关税政策

1月13日，中国商务部就中欧电动汽车案的磋商进展发布通报。通报指出，经过多轮磋商，欧盟计划出台《关于提交价格承诺申请的指导文件》，拟以设定中国电动汽车最低限价的方式替代关税政策。根据欧盟委员会这份指导文件的内容，最低进口价格（MIP）要依据电动汽车的具体车型与配置来确定，定价时可参考出口商以往的价格加上关税差额，或者欧盟本土生产的同类纯电汽车价格；同时，为避免跨车型价格操纵风险，该限价政策将优先覆盖所有纯电车型，企业对欧盟纯电汽车相关产业的投资承诺也会被纳入考量范围。

该机制需符合三项核心要求：其一为充分性，要能消除补贴带来的损害，且成效需与当前关税水平相当；其二是可行性，欧盟委员会需能够以合理成本对合规状况进行监控与核实；其三是反规避性，需防止企业通过压低混合动力汽车等其他产品价格来填补纯电汽车高价亏损的“交叉补贴”行为。德国汽车企业因担心关税引发的报复性举措会影响高端汽车出口，故而对关税持审慎立场。若最低价格机制得以实施，有望借助避免中国电动汽车低价倾销来稳定市场竞争态势，但也可能致使消费者购车成本上升。自2024年10月起，欧盟对从中国进口的电动汽车加征关税，比亚迪相关车型税率达到17%，上汽集团的车型税率则为35.3%（叠加了标准汽车进口税）。

受关税因素影响，2023年已在欧盟纯电汽车市场占据8%份额的中国品牌，增长节奏有所放缓；不过，不受欧盟关税限制的插电式混合动力汽车表现突出，2025年1-2月对欧出口量同比大幅增长892%，达到25900辆，而同期中国纯电汽车对欧出口量则为5万多辆。再看欧盟对中国的纯电汽车出口情况，2023年仅有11499辆，并且预计将持续处于停滞状态。当前，已有部分中国企业开始布局欧盟本地生产，比如比亚迪的匈牙利工厂计划在2026年初进行试生产。